Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raad openbaar Druten

donderdag 23 juni 2022

19:30 - 20:57
Locatie

Druten, raadzaal

Voorzitter
C.A.A. van Rhee - Oud Ammerveld
Toelichting

De vergadering is live te volgen via www.druten.nl/vergaderingen.
De voorlopige agenda is door het Presidium vastgesteld.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening en mededelingen
  2. 2

    Het voorstel is om agendapunt 7.4 Zienswijze MARN jaarstukken 2022 als hamerstuk af te handelen.

    Besluit

    De agenda wordt vastgesteld met één wijziging: agendapunt 7.4 Zienswijze MARN jaarstukken 2022 wordt een hamerstuk. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3
    Kiezen Voorstemmer bij stemprocedures
  4. 4

    U wordt gevraagd om de besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 juni 2022 vast te stellen.

    Besluit

    De besluitenlijst 2 juni 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld.

  5. 5

    Gelegenheid voor het stellen van politieke vragen aan het college van B&W. Raadsleden die hiervan gebruik willen maken moeten 24 uur van tevoren hun vragen indienen bij de voorzitter van de raad en de griffier.

  6. 6
    HAMERSTUKKEN
  7. 6.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. Kennis te nemen van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) BVO DRAN 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022).
    2. De zienswijze op de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 (inclusief de gewijzigde begroting 2022) vast te stellen en het bestuur van de BVO DRAN hiervan in kennis te stellen (bijlage 1).
    3. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022) van BVO DRAN voor de begroting van de gemeente Druten en de uitkomsten op te nemen in de Perspectiefnota 2022.
    4. Kennis te nemen van de voorlopige jaarcijfers BVO DRAN 2021.

    Besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. Kennis te nemen van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) BVO DRAN 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022).
    2. De zienswijze op de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 (inclusief de gewijzigde begroting 2022) vast te stellen en het bestuur van de BVO DRAN hiervan in kennis te stellen (bijlage 1).
    3. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022) van BVO DRAN voor de begroting van de gemeente Druten en de uitkomsten op te nemen in de Perspectiefnota 2022.
    4. Kennis te nemen van de voorlopige jaarcijfers BVO DRAN 2021.

    Het besluit is unaniem zonder stemming (bij hamerslag) genomen.

  8. 6.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging Groene Metropoolregio met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES
    2. De zienswijze in te dienen "We zijn akkoord met begrotingswijziging met een totale bijdrage aan de RES van €223.000,- (30ct per inwoner) in 2022"; voor de gemeente Druten betekent dit een bijdrage van €5.515.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging Groene Metropoolregio met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES
    2. De zienswijze in te dienen "We zijn akkoord met begrotingswijziging met een totale bijdrage aan de RES van €223.000,- (30ct per inwoner) in 2022"; voor de gemeente Druten betekent dit een bijdrage van €5.515.

    Het besluit is unaniem zonder stemming (bij hamerslag) genomen.

  9. 6.3

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:
    1. De zienswijze uit bijlage 1 vast te stellen over de voorlopige jaarrekening 2021 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) waarmee u instemt met:
    - De jaarstukken 2021 en het resultaatbestemmingsvoorstel;
    - De voorgestelde budgetoverhevelingen van € 1,0 miljoen voor het WerkBedrijf voor 100 banenplan (cao aan de slag), € 133.000,- exploitatiebudget IRvN en € 1,0 miljoen investeringsbudget voor het IRvN, onderdeel automatisering.
    2. De zienswijze uit bijlage 1 over de ontwerpbegroting 2023-2026 (en bijstelling 2022) vast te stellen, waarmee u onder meer:
    - Instemt met de ontwerpbegroting 2023;
    - Instemt met de bijgestelde begroting 2022;
    - Kennisneemt van de meerjarenbegroting 2024-2026;
    3. Kennis te nemen van de financiële effecten van de jaarstukken 2021, de ontwerpbegroting 2023-2026 (en bijstelling 2022) van de MGR en de effecten hiervan voor zover niet opgenomen in de jaarrekening 2021 mee te nemen in de perspectiefnota 2022.

    Besluit

    de Gemeenteraad besluit:
    1. De zienswijze uit bijlage 1 vast te stellen over de voorlopige jaarrekening 2021 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) waarmee u instemt met:
    - De jaarstukken 2021 en het resultaatbestemmingsvoorstel;
    - De voorgestelde budgetoverhevelingen van € 1,0 miljoen voor het WerkBedrijf voor 100 banenplan (cao aan de slag), € 133.000,- exploitatiebudget IRvN en € 1,0 miljoen investeringsbudget voor het IRvN, onderdeel automatisering.
    2. De zienswijze uit bijlage 1 over de ontwerpbegroting 2023-2026 (en bijstelling 2022) vast te stellen, waarmee u onder meer:
    - Instemt met de ontwerpbegroting 2023;
    - Instemt met de bijgestelde begroting 2022;
    - Kennisneemt van de meerjarenbegroting 2024-2026;
    3. Kennis te nemen van de financiële effecten van de jaarstukken 2021, de ontwerpbegroting 2023-2026 (en bijstelling 2022) van de MGR en de effecten hiervan voor zover niet opgenomen in de jaarrekening 2021 mee te nemen in de perspectiefnota 2022.

    Het besluit is unaniem zonder stemming (bij hamerslag) genomen.

  10. 7
    DEBATSTUKKEN
  11. 7.1

    Stemuitslag

    voor 88%
    tegen 12%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Welzijn Druten (2)
    tegen
    Fractie Sociaal Maas en Waal (2)

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. Vast te stellen de zienswijze op de GGD jaarrekening 2021, begrotingswijziging 2022 en begroting 2023, met als belangrijkste punten:
      • Instemmen met de jaarrekening 2021.
       Het positief resultaat van € 149k terug te storten aan gemeenten.
      • Instemmen met de begrotingswijziging 2022, met enkele uitzonderingen:
       Instemmen met een incidentele bijdrage voor Bijzondere Zorg in 2022 en 2023, met dekking vanuit de centrumgemeente Nijmegen.
       Extra middelen voor het prenataal huisbezoek toekennen tot een maximum van de middelen die gemeenten daarvoor ontvangen in het gemeentefonds.
      • Instemmen met de begroting 2023, inclusief indexatie van 0,45%, en enkele uitzonderingen:
       Niet instemmen met de begroting Veilig Thuis, omdat deze niet is gebaseerd op daadwerkelijke realisatie in afgesloten begrotingsjaar 2021.
       Instemmen met incidentele financiering voor informatiegestuurd werken, in afwachting van nadere concretisering van dit thema.
       Niet instemmen met extra middelen voor de inkoopfunctie omdat de concerncontroller hier al in voorziet.
    2. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de conceptbegroting GGD 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022) voor onze eigen gemeentelijke begroting, en deze op te nemen in de perspectiefnota 2022.

    Besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. Vast te stellen de zienswijze op de GGD jaarrekening 2021, begrotingswijziging 2022 en begroting 2023, met als belangrijkste punten:
      • Instemmen met de jaarrekening 2021.
      o de zienswijze onder ‘Resultaatbestemming’ te vervangen door:
      “We stemmen in met het toevoegen van het positief resultaat van € 149.000 aan de algemene reserve. Wij zijn van mening dat eerst de streefwaarde (€ 3.379.000) moet zijn bereikt voordat positieve jaarrekeningresultaten worden uitgekeerd.“
      • Instemmen met de begrotingswijziging 2022, met enkele uitzonderingen:
      o Instemmen met een incidentele bijdrage voor Bijzondere Zorg in 2022 en 2023, met dekking vanuit de centrumgemeente Nijmegen.
      o Extra middelen voor het prenataal huisbezoek toekennen tot een maximum van de middelen die gemeenten daarvoor ontvangen in het gemeentefonds.
      • Instemmen met de begroting 2023, inclusief indexatie van 0,45%, en enkele uitzonderingen:
      o Niet instemmen met de begroting Veilig Thuis, omdat deze niet is gebaseerd op daadwerkelijke realisatie in afgesloten begrotingsjaar 2021.
      o Instemmen met incidentele financiering voor informatiegestuurd werken, in afwachting van nadere concretisering van dit thema.
      o Niet instemmen met extra middelen voor de inkoopfunctie omdat de concerncontroller hier al in voorziet.
    2. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de conceptbegroting GGD 2023-2026 (inclusief gewijzigde begroting 2022) voor onze eigen gemeentelijke begroting, en deze op te nemen in de perspectiefnota 2022.

    Amendementen Druten

    Titel
    Toevoegen jaarrekeningresultaat aan algemene reserve
  12. 7.2

    Aangekondigd is:
    • Raadsbreed amendement over vaststellen regio-agenda voor maximaal twee jaar.
    • Raadsbrede motie over waarborgen positie van de regioagendacommissie

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de voorgestelde reactie op de concept-regionale agenda 2023-2025 en de conceptbegroting 2023-2026 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (GMRAN), waarmee:
    a. wij de intentie uitspreken om in te tekenen op alle opgaven;
    b. wij een inhoudelijke reactie geven op de regionale agenda en begroting, middels bijgaande zienswijze ‘Reactie op agenda en begroting GMRAN’ (documentnummer 121474).
    2. In te stemmen met de jaarrekening 2021 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (inclusief het jaarverslag van The Economie Board) en de voorgestelde bestemming van het rekeningoverschot

    Besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de voorgestelde reactie op de concept-regionale agenda 2023-2025 en de conceptbegroting 2023-2026 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (GMRAN), waarmee:
    a. wij de intentie uitspreken om in te tekenen op alle opgaven;
    b. wij een inhoudelijke reactie geven op de regionale agenda en begroting, middels bijgaande zienswijze ‘Reactie op agenda en begroting GMRAN’ (documentnummer 121474).
    c. op te nemen in de zienswijze: “De Regionale agenda voor maximaal twee jaar vast te stellen. In de komende twee jaar kan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Groene Metropool de regeling aanpassen aan de Wet tot wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Nadat de regeling is aangepast en de gewijzigde regeling is vastgesteld door alle raden, kan de Regioagenda worden voorgelegd aan de raden. De raden kunnen vervolgens op basis van de positie die zij in de nieuwe regeling hebben gekregen een besluit nemen over het vaststellen van de Regioagenda en de looptijd van de Regioagenda.”
    2. In te stemmen met de jaarrekening 2021 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (inclusief het jaarverslag van The Economie Board) en de voorgestelde bestemming van het rekeningoverschot

    Amendementen Druten

    Titel
    Vaststellen regio-agenda voor maximaal twee jaar

    Moties Druten

    Titel
    Waarborg de positie van de regioagendacommissie
  13. 7.3

    Door Kernachtig Druten is een amendement aangekondigd over opleidings- en ontwikkelbudget.

    Stemuitslag

    voor 88%
    tegen 12%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Welzijn Druten (2)
    tegen
    Fractie Sociaal Maas en Waal (2)

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de jaarrekening 2021 van de GR ODRN.
    2. In te stemmen met de gewijzigde begroting 2022, met daarin het voorstel om de bijdrage voor het ontwikkelprogramma 2022 van € 339.000,- te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366,-.
    3. In te stemmen met de begroting 2023.
    4. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026.
    5. In te stemmen met bijgevoegde zienswijze.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de jaarrekening 2021 van de GR ODRN.
    2. In te stemmen met de gewijzigde begroting 2022, met daarin het voorstel om de bijdrage voor het ontwikkelprogramma 2022 van € 339.000,- te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366,-.
    3. Met In achtneming beslispunt 5 in te stemmen met de begroting 2023.
    4. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026.
    5. - alinea 'T.a.v. de begroting 2023 lid 2' van de bijgevoegde zienswijze te wijzigen in:
    “Niet in te stemmen met het structureel verhogen van het opleidings- en ontwikkelbudget vanaf 2023 met €300.000. Wij vinden een verhoging tot een bedrag van €450.000 (3% van de totale loonsom) vooralsnog beter passen. Dit is vergelijkbaar met de norm van 3% waarnaar ook binnen de Werkorganisatie Wijchen Druten gestreefd wordt. Voordat tot een verhoging wordt besloten dient de ODRN eerst aannemelijk te maken dat de voorgestelde verhoging leidt tot meetbare verbeteringen, in bijvoorbeeld hogere werknemer retentie, minder verloop en/of minder lange doorlooptijd van primaire processen.”
     - Vaststellen van de gewijzigde zienswijze jaarrekening 2021, begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 ODRN.

    Amendementen Druten

    Titel
    Opleidings- en ontwikkelbudget
  14. 7.4

    Betreft raadsvoorstel m.b.t. zienswijze jaarrekening 2021, begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 GR MARN

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie Dorpslijst Afferden (2), Fractie Dorpslijst Horssen (2), Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (3), Fractie Kernachtig Druten (6), Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de concept Jaarrekening 2021 van de GR MARN onder voorbehoud van een juiste verwerking van de btw op de schadeclaim van de ARN in verband met de uittreding van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN;
    2. In te stemmen met het voorstel om het te bestemmen resultaat van 2021 van € 114.016,- toe te voegen aan de winstreserve;
    3. In te stemmen met het voorstel om € 25.166,- uit te betalen uit de bestemmingsreserve aan de gemeente Druten;
    4. In te stemmen met de concept Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026 op voorwaarde dat het Algemeen Bestuur toeziet dat de aangegeven aanpassingen van de Adviesfunctie in de Begroting 2023 correct worden doorgevoerd;
    5. De brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN met de zienswijze vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit:
    1. In te stemmen met de concept Jaarrekening 2021 van de GR MARN onder voorbehoud van een juiste verwerking van de btw op de schadeclaim van de ARN in verband met de uittreding van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN;
    2. In te stemmen met het voorstel om het te bestemmen resultaat van 2021 van € 114.016,- toe te voegen aan de winstreserve;
    3. In te stemmen met het voorstel om € 25.166,- uit te betalen uit de bestemmingsreserve aan de gemeente Druten;
    4. In te stemmen met de concept Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026 op voorwaarde dat het Algemeen Bestuur toeziet dat de aangegeven aanpassingen van de Adviesfunctie in de Begroting 2023 correct worden doorgevoerd;
    5. De brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN met de zienswijze vast te stellen.

    Het besluit is unaniem zonder stemming (bij hamerslag) genomen.

  15. 8
    INFORMATIE
  16. 8.1

    Raadsleden kunnen over een ingekomen stuk verhelderende vragen stellen, mits uiterlijk 24 uur van te voren gemeld bij de voorzitter van de raad en de griffier.

  17. 8.2
    Informatienota's
  18. 8.3
    Schriftelijke raadsvragen en antwoorden
  19. 9
    Sluiting