Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raad openbaar Druten

woensdag 22 mei 2019

19:30
Locatie

Druten, raadzaal

Voorzitter
C.A.A. van Rhee- Oud Ammerveld

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De plv. voorzitter van de vertrouwenscommissie de heer Van den Hurk houdt een kort woord in de richting van de burgemeester om haar te feliciteren met het feit, dat ze langer als waarnemer in Druten werkzaam blijft.

    00:08:40 - 00:09:26 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:15:15 - 00:15:55 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:15:55 - 00:17:10 - D.C.M. Uitdehaag
    00:17:10 - 00:17:43 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:19:06 - 00:21:57 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:21:58 - 00:23:05 - C.J.G. Arts
    00:23:05 - 00:23:40 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:23:40 - 00:24:08 - G.W.J. de Wildt
    00:24:13 - 00:25:28 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:25:28 - 00:26:39 - D.C.M. Uitdehaag
    00:26:40 - 00:28:48 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:31:56 - 00:31:57 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:32:08 - 00:32:10 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:32:42 - 00:33:02 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:33:02 - 00:33:20 - G.W.J. de Wildt
    00:33:22 - 00:33:28 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:33:28 - 00:33:35 - M. Aslan
    00:33:36 - 00:33:37 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:33:38 - 00:34:20 - C.J.P. Pen-van Leeuwe
    00:34:21 - 00:34:31 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:34:36 - 00:35:30 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:39:18 - 00:39:32 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:49:53 - 00:50:06 - G.W.J. de Wildt
    00:50:06 - 00:50:07 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:50:40 - 00:50:43 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:50:43 - 00:50:53 - G.W.J. de Wildt
    00:50:53 - 00:50:54 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    00:53:23 - 00:53:35 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:01:25 - 01:01:26 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:01:27 - 01:01:30 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:01:30 - 01:02:33 - P.A.J.M. van den Hurk
    01:02:46 - 01:03:05 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:05:00 - 01:05:05 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:05:05 - 01:05:26 - C.J.G. Arts
    01:07:07 - 01:07:29 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:16:59 - 01:17:15 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:17:28 - 01:17:43 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:25:49 - 01:28:25 - G.W.J. de Wildt
    01:28:26 - 01:28:29 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:30:45 - 01:30:46 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:30:46 - 01:31:19 - C.J.G. Arts
    01:31:24 - 01:31:32 - R.H.A.M. Postulart
    01:31:32 - 01:31:33 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:33:34 - 01:33:35 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:33:35 - 01:34:07 - M. Aslan
    01:34:07 - 01:34:08 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:34:56 - 01:34:57 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:34:57 - 01:35:02 - M. Aslan
    01:35:02 - 01:35:10 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:35:10 - 01:35:26 - J.W.A.M. Reijers
    01:35:26 - 01:35:27 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:35:28 - 01:36:07 - M. Aslan
    01:36:07 - 01:36:08 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:37:56 - 01:38:26 - M. Aslan
    01:38:26 - 01:38:29 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:38:30 - 01:39:32 - J.W.A.M. Reijers
    01:39:32 - 01:39:42 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:39:51 - 01:39:55 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:41:09 - 01:41:44 - R.H.A.M. Postulart
    01:41:44 - 01:42:03 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:43:12 - 01:43:21 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:43:21 - 01:43:53 - M. Aslan
    01:43:53 - 01:43:54 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:44:05 - 01:44:07 - M. Aslan
    01:45:25 - 01:45:38 - C.J.G. Arts
    01:45:38 - 01:45:40 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:45:45 - 01:45:46 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:45:48 - 01:45:55 - C.J.G. Arts
    01:45:55 - 01:45:56 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:46:10 - 01:46:13 - C.J.G. Arts
    01:46:14 - 01:46:15 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:47:27 - 01:47:28 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:47:28 - 01:47:54 - W.T.J. Cornelissen
    01:48:02 - 01:48:03 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:48:03 - 01:48:11 - W.T.J. Cornelissen
    01:48:11 - 01:48:12 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:48:59 - 01:49:04 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:49:04 - 01:50:16 - G.W.J. de Wildt
    01:50:16 - 01:50:21 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:50:34 - 01:50:45 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:52:34 - 01:52:45 - D.C.M. Uitdehaag
    01:52:46 - 01:52:48 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:54:35 - 01:54:38 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:54:46 - 01:54:48 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:54:48 - 01:55:50 - R.H.A.M. Postulart
    01:55:53 - 01:56:49 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:56:51 - 01:57:02 - C.J.P. Pen-van Leeuwe
    01:57:02 - 01:57:20 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:57:21 - 01:57:28 - C.J.G. Arts
    01:57:28 - 01:57:48 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:57:49 - 01:58:19 - C.J.G. Arts
    01:58:19 - 01:59:00 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    01:59:21 - 02:00:02 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:00:20 - 02:00:26 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:00:26 - 02:00:28 - A.C. Wijnen
    02:00:28 - 02:00:31 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:00:32 - 02:00:40 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:00:40 - 02:00:45 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:00:47 - 02:01:55 - C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
    02:04:25 - 02:04:40 - M. Aslan
  2. 2

    Besluit

    Ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    U wordt gevraag om de besluitenlijsten va de raadsvergadering van 18 april en van het rondetafelgesprek van 16 mei vast te stellen

    Besluit

    Beiden ongewijzigd vastgesteld.

  4. 4

    Gelegenheid voor het stellen van politieke vragen aan het college van B&W. Raadsleden die hiervan gebruik willen maken moeten 24 uur van tevoren hun vragen indienen bij de voorzitter van de raad en de griffier.


    Sociaal Maas en Waal / Dini Uitdehaag – onderwerp: ontwikkelingen m.b.t. de berg in Tichellanden.


    Dorpslijst Afferden / Marinka Faassen - onderwerp: stand van zaken m.b.t. de afscherming van de containers op het Koningsplein in Afferden.


    Kernachtig Druten/Kees Arts - onderwerp: het cameratoezicht op de Gelenberg.

    Besluit

    Lijst van moties en toezeggingen ongewijzigd vastgesteld.


    De fractie van Sociaal Maas en Waal voert het woord over de ontwikkelingen met betrekking tot de berg Tichellande.


    De fractie van Dorpslijst Afferden voert het woord over de stand van zaken betreffende de afscherming van containers op het Koningsplein in Afferden.


    De fractie van Kernachtig Druten voert het woord over het cameratoezicht op de Gelenberg.

  5. 5
    HAMERSTUKKEN
  6. 5.1

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de reactie op de Notitie bouwstenen t.b.v. de Meerjarenstrategie GGD 2020-2023.

    Besluit

    Conform voorstel besloten.

  7. 5.2

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad besluit:

    1. De zienswijze uit bijlage 2 over de ontwerp begroting 2020 (inclusief gewijzigde begroting 2019) van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN) vast te stellen waarmee u - instemt met de ontwerp begroting 2020 en de gewijzigde begroting 2019; - kennis neemt van de meerjarenbegroting BVO DRAN 2020-2023.
    2. De taakstelling DRAN van 1 ton met ingang van 2019 met 60k en met ingang van 2020 ev. met 50K te verlagen via verwerking in de perspectiefnota.

    Besluit

    Conform voorstel besloten.

  8. 5.3

    Voorgesteld besluit

    1. De zienswijze uit de bijlage vast te stellen over de voorlopige jaarrekening 2018 en de ontwerpbegroting van de Regio Arnhem Nijmegen. Hiermee stemt u in met:
    • het bestemmingsvoorstel om het positieve resultaat van € 81.177,- bij de regio te laten
    • de ontwerp begroting 2020;
    • het bepalen van de deelnemersbijdrage voor 2020 op € 1,88, waardoor die gelijk blijft aan de bijdrage van 2019

    Besluit

    Conform voorstel besloten.

  9. 5.4

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. De verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Druten 2019 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Druten 2015, de Wijzigingsverordening van 26 november 2015 alsmede van artikel 5 en 6 van de Verordening bezwaarschriftencommissies Druten 2015.
    2. Met het vaststellen van de onderhavige verordening:
      a. de oude regeling met betrekking tot het presentiegeld te handhaven;
      b. aan de leden van de onderzoekscommissie een toelage van 25 % van de vergoeding voor werkzaamheden uit te keren;
      c. de Auditcommissie en de Werkgeverscommissie een toelage van €120 per maand toe te kennen;
      d. de situatie met betrekking tot de reis- en verblijfskostenvergoeding te laten zoals deze nu is geregeld;
      e. aan raadsleden geen bedrag toe te kennen voor voorzieningen ter zake van arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden;
      f. de oude regeling met betrekking tot de nadere regels voor scholing te handhaven;
      g. de leden van de bezwaarschriftencommissie evenals voorheen in aanmerking te laten komen voor een hogere vergoeding i.v.m. bijzondere deskundigheid of zwaarte van de taak, met dien verstande dat deze vergoeding vanwege de samenwerking met de gemeente Wijchen wordt gelijkgesteld aan de vergoeding die de leden van de bezwaarschriftencommissie ontvangen in de gemeente Wijchen.

    Besluit

    Conform voorstel besloten.

  10. 6
    DEBATSTUKKEN
  11. 6.1

    Voorgesteld besluit

    1. Vast te stellen de zienswijze op de GGD begroting 2020 en jaarrekening 2018, met als belangrijkste punten:
      • Instemmen met de begroting 2020, inclusief indexering van 2,94%, met enkele uitzonderingen:
      • Niet instemmen met extra middelen voor Veilig Thuis à € 1.207.173
      • Niet instemmen met structurele middelen voor inzet van gezondheidsmakelaars à € 335.000
      • Niet instemmen met hogere kosten toezicht kinderopvang à € 84.787

    • Instemmen met de jaarrekening 2018
    - Het negatief resultaat van € 272.000 onttrekken aan de algemene reserve van de GGD.
    - Instemmen met het aanvullen van de algemene reserve van de GGD met € 232.000 t.b.v. extra kosten gemaakt voor Veilig Thuis.
    - Niet instemmen met het aanvullen van de algemene reserve van de GGD met € 378.000 voor 30% van het weerstandsvermogen.


    1. Na besluitvorming in het Algemeen Bestuur de financiële consequenties van de jaarrekening 2018 (eventuele aanvulling algemene reserve met € 7.841) te verwerken in de najaarsnota 2019, en de bedragen van de vastgestelde GGD begroting 2020 rechtstreeks op te nemen in onze begroting 2020.

    Besluit

    Conform voorstel besloten.

  12. 6.2

    Er wordt een korte presentatie verzorgd door raadslid M. Enkur als een van de volgers van deze gemeenschappelijke regeling.

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:
    Een zienswijze over de ontwerp begroting 2020-2023 vast te stellen, om onder andere:
    a. In te stemmen met de bijgestelde begroting 2019;
    b. In te stemmen met de ontwerp begroting 2020;
    c. De deelnemersbijdrage te bepalen op € 2.964.000,- zijnde de bijdrage van 2020;
    d. Kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2021-2023.

    Besluit

    Conform voorstel besloten.


    De heer Enkur (een van de raadsvolgers van deze GR) houdt een korte presentatie.


    Toezegging:
    De wethouder zegt toe, dat de vraag van Dorpslijst Puiflijk/Druten-Zuid over herbeoordeling van het arbeidsvermogen schriftelijk wordt beantwoord.

  13. 6.3

    De MGR heeft, conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen, aan de deelnemende gemeenten de voorlopige jaarrekening 2018 aangeboden. Met de zienswijze laten wij als een van de opdrachtgevers weten wat wij van de voorlopige jaarrekening 2018 vinden.

    Voorgesteld besluit

    de Gemeenteraad besluit:

    1. De zienswijze uit bijlage 1 vast te stellen over de voorlopige jaarrekening 2018 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) waarmee u
      a. instemt met de voorlopige jaarrekening 2018;
      b. niet in te stemmen met het voorstel om een bedrag van € 240.000,- in te zetten als extra impuls voor de AVG-BIG (BIO).

    Besluit

    Dit voorstel wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 6.2.

  14. 7

    Het presidium biedt u de lijst met ingekomen stukken ter vaststelling aan. Raadsleden kunnen over een ingekomen stuk het woord voeren, mits uiterlijk 24 uur van te voren gemeld bij de voorzitter van de raad en de griffier.

    Besluit

    Stukken voor kennisgeving aangenomen.

  15. 7.2

    Bijlagen

  16. 7.5

    n.v.t.

  17. 7.6

    Bijlagen

  18. 8

    Stemuitslag

    voor 93%
    voor
    Rol Fractie CDA Druten (1), Rol Fractie Dorpslijst Afferden (2), Rol Fractie Dorpslijst Deest (1), Rol Fractie Dorpslijst Horssen (1), Rol Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (1), Rol Fractie Kernachtig Druten (3), Rol Fractie Sociaal Maas en Waal (2), Rol Fractie Welzijn Druten (2)

    Moties Druten

    Titel
    Regionaal Arbeidsmarktbeleid
  19. 9

    Stemuitslag

    voor 15%
    tegen 85%
    voor
    Rol Fractie Sociaal Maas en Waal (2)
    tegen
    Rol Fractie CDA Druten (1), Rol Fractie Dorpslijst Afferden (2), Rol Fractie Dorpslijst Deest (1), Rol Fractie Dorpslijst Horssen (1), Rol Fractie Dorpslijst Puiflijk / Druten-Zuid (1), Rol Fractie Kernachtig Druten (3), Rol Fractie Welzijn Druten (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Dat voor alle dorpen en buurten die voor 2030 van het aardgas af gaan, er uiterlijk in 2021 de gemeente de plannen in detail gereed moet hebben, voor de periode 2030 tot 2050 dienen er richtinggevende plannen te zijn. Voor Druten dat heeft uitgesproken 2040 als einddatum te zien, zouden de richtinggevende plannen voor 2030 tot 2040 dan ook in 2025 of eerder gereed moeten zijn. De plannen moeten helderheid geven over de meest kansrijke opties. Ook moeten de gemeenteraad dan aangeven in welke wijken en dorpen als eerste de benodigde collectieve voorzieningen moeten worden aangelegd. Er dienen daarom zo spoedig mogelijk haalbaarheidsstudies worden gedaan naar restwarmte, geothermische energie, gebruik oppervlaktewater en ontzandingsplassen als warmtebuffer en warmtenetten per dorp en wijk.
    2. De volgende planning nu vast te stellen voor de uit te voeren grootschalige energieleverende projecten waarbij rekening gehouden met de noodzakelijke verhouding tussen zonne- en windenergie en met de aan de RES regio gevraagde overprogrammering en om de netbeheerder ook een langjarige planning te kunnen laten maken:
    3. De Uivermeertjes, zonnepark op water
    4. Larendeel, gecombineerd zonnepark op land in combinatie met windturbines
    5. Zonnepark de Vissert mits de maatschappelijke kosten verantwoord zijn
      Voor deze projecten moeten de procedures nu worden opgestart.

    Vervolgens dient daarnaast nader onderzoek te worden gedaan naar de mogelijkheid van zonnepanelen op het Goor in combinatie met het Appelterns Veld of daar cablepooling mogelijk is in combinatie van een drijvend zonnepark en windturbines en naar de mogelijkheid van een drijvend zonnepark op de Ganzenkuil te Deest omdat deze projecten veel energiepotentie hebben om energie op te wekken, de maatschappelijke kosten laag blijven en ook het beslag op landbouwgrond met ecologische waarde beperkt kan blijven.
    Daarnaast beschikken we nog over voldoende locaties voor zonneparken en ook nog een windlocatie die voldoende zijn om onze opdracht binnen de RES te kunnen realiseren indien projecten om welke reden dan ook zouden afvallen.
    3. Dat de in de onderliggende nota aangedragen suggesties voor voorlichtingsavonden, goed voorlichtingsmateriaal, een adequaat energieloket, en voorlichting al dan niet in samenwerking met leveranciers worden omgebouwd tot een goed voorlichtingsplan per buurt en dorp en daar waar mogelijk voor de gehele gemeente.
    4. De Omgevingsdienst Regio Nijmegen te belasten met de uitvoering van de meest recente wijziging van de Wet milieubeheer waarbij bedrijven en instellingen met een verbruik > 50.000 kWh per jaar of > 25.000 m3 gas per jaar een besparingsplicht en informatieplicht hebben.
    5. In overleg met de ZLTO en OVD voor een projectmatige aanpak zorg te dragen om de daken van stallen en bedrijfsgebouwen te beleggen met PV-panelen. Vanuit deze organisaties moeten ‘trekkers’ komen die met de betrokken ondernemers in gesprek gaan om een plan te ontwikkelen waarbij door een gezamenlijke inkoop de voordelen maximaal benut kunnen worden. Daarbij kan het van belang zijn dat deze twee organisaties op het punt van de inkoop gezamenlijk optrekken. Daar waar gewenst krijgen de ondernemers ondersteuning van de gemeente.
    6. Om de dorpshuizen te verduurzamen met behulp van een provinciale subsidie in overleg te treden met de bestuurders van de dorpshuizen en wijkcentra en met deze bestuurders een concrete aanvraag op te stellen die door deze besturen bij de provincie kan worden ingediend.
    De geraamde tekorten zouden opgevangen kunnen worden door coöperatieve participatie van de dorpsbewoners en verenigingen die van deze voorziening gebruik maken. Van het dan nog eventueel resterende tekort zal de gemeente 50% voor haar rekening nemen en de overige 50% kan uit eigen middelen bekostigd worden of via een duurzaamheidslening van de gemeente worden gedekt.
    7. Om de sportcomplexen energieneutraal te maken gaat de gemeente in overleg met de sportverenigingen met veldverlichting. Voor zover als mogelijk wordt een beroep gedaan op de regeling van de KNVB om een professioneel advies te krijgen van Essent om de sportcomplexen te verduurzamen. Met deze plannen wordt vervolgens een beroep gedaan op een EDS subsidie. Gezien het jaarlijks beschikbare bedrag van € 8.000.000 is er een grote kans dat toewijzingen niet gelijktijdig zullen plaatsvinden omdat in Nederland meerdere sportverenigingen een beroep doen op deze regeling. Het is dan zaak jaarlijks tijdig een nieuwe aanvraag in te dienen. Mocht er na toekenning van subsidie en na pogingen tot dekking van dit tekort door coöperatieve participatie van leden en sympathisanten een tekort resteren dan zal de gemeente 20% van dit tekort dekken. Voor de overige dekking kan men een beroep doen op de gemeentelijke duurzaamheidslening.
    8. Een inkomensafhankelijke subsidieverordening te ontwerpen voor eigenaren van woningen met een laag inkomen conform in het initiatiefraadsvoorstel aanvulling Routeplan genoemde bedragen en inkomenspositie. Deze aan de raad ter vaststelling voorleggen. Dit fonds zal worden gevoed door de bijdrage maatschappelijke compensatie Kaliwaal, de maatschappelijke compensatie die verkregen moet worden uit de grootschalige energieprojecten en een storting van € 50.000 euro door de gemeente uit de algemene middelen.
    9. Op grond van artikel 220d, lid i van de gemeentewet zonnepanelen uit te zonderen bij de waardebepaling van woningen en gebouwen. De belastingverordening dient op dit punt worden aangepast.

    Moties Druten

    Titel
    Energieneutraal 2050
    Regionale Energie Strategie (RES) Arnhem-Nijmegen
  20. 10
    Sluiting