Rondetafelgesprek raad Druten

de Gemeenteraad besluit:
In te stemmen met de voorgestelde reactie op het concept-bestuursakkoord van de GR Regio Arnhem-Nijmegen (Groene Metropoolregio).

Voorgesteld besluit
de Gemeenteraad besluit:
1. In te stemmen met de voorgestelde reactie op de concept-regionale agenda 2022,
waarmee de gemeente Druten de intentie uitspreekt om in te tekenen op de volgende
vier opgaven in de conceptagenda van de Groene Metropoolregio: Verbonden Regio,
Productieve Regio, Circulaire Regio, Groene Groeiregio. En de intentie uitspreekt om af te
zien van intekenen op de opgave Ontspannen Regio.

de Gemeenteraad besluit:
In te stemmen met de bijgevoegde zienswijze op het informatieprotocol en de richtlijn toetreding en uittreding GR Regio Arnhem-Nijmegen (Groene Metropoolregio).

de Gemeenteraad besluit:

1. Toestemming te geven om het wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen vast te stellen.

1. Het Mobiliteitsplan Druten 2021 ‘Duurzaam onderweg tussen Maas en Waal’ vast te stellen.
2. In te stemmen met het opstellen van een Meerjaren Uitvoerings-Programma en het benodigde bedrag (€ 11.000) te verwerken bij de behandeling van de perspectiefnota. Hierbij te betrekken of en op welke wijze fietsers voorrang kunnen krijgen op rotondes.

de Gemeenteraad besluit:
1. De strategie elektrisch rijden (bijlage 1) vast te stellen en de gegeven adviezen over te nemen.

de Gemeenteraad besluit:
1. Kennis te nemen van de Nota Verbonden Partijen;
2. In te stemmen met de afspraken die in de Nota zijn opgenomen, waarmee de raad,
het college en de ambtelijke organisatie gaan werken volgens deze afspraken;
3. In te stemmen met het indelen van de Drutense verbonden partijen in risicoprofielen
en bijbehorende toezichtarrangementen waarmee de informatievoorziening en de sturing
maatwerk worden;
4. In te stemmen met het evalueren van de Nota Verbonden Partijen eenmaal per
raadsperiode.

De Gemeenteraad besluit:

1. Akkoord te gaan met de volgende afspraken over de regionale samenwerking beschermd wonen en maatschappelijke opvang:
   A. Beschermd Wonen op het niveau van de regio Nijmegen en Rivierenland te blijven organiseren.
   B. Beschermd Thuis in een ontwikkelpad van 7-10 jaar steeds meer lokaal of subregionaal vorm te geven.
   C. De regionale samenwerking te organiseren via een Centrumregeling en een Dienstverleningsovereenkomst. Dit houdt in dat we:

• Vastleggen welke taken en verantwoordelijkheden we met alle gemeenten in de regio Nijmegen en Rivierenland op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Ontwikkeling centraal uit gaan voeren.
• De gemeente Nijmegen aanwijzen als centrumgemeente voor de uitvoeringstaken van Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang.
• Gezamenlijk een meerjarig inkoopplan en een meerjarige regiobegroting opstellen.
• Afspraken vastleggen over hoe we omgaan met tekorten en overschotten.
  D. De kosten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang vast te stellen op basis van beschikbaarheid (dus niet op basis van daadwerkelijk gebruik) en daarbij:
• De verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage vast te stellen op basis van het ‘aanvullend’ Wmo-budget per regiogemeente.
• De financiële bijdrage jaarlijks vooraf vast te stellen met correctie/vaststelling bij de jaarafsluiting.

2. Toestemming te geven tot het aangaan van de gemeenschappelijke regeling Centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Nijmegen en Rivierenland.

de Gemeenteraad besluit:

1. in te stemmen met de notitie Huurbeleid & -tarieven voor Sporthal De Heuvel, sportzaal Horssen en sportzaal De Doorkijk én Sportcentrum De Gelenberg 2024, waarbij:
   a. vanaf 2022 de CPI-index geldt voor de verhuur van de sportzalen en zwembad;
   b. de exploitant van Sportcentrum De Gelenberg het Drutens sportbelang voorop stelt;
   c. het bewegingsonderwijs voorrang heeft en vaste verhuur voor gaat op losse verhuur;
   d. Druturnia vanaf 2024 € 21,- per uur betaalt, gevolgd door een extra huurindex;
   e. de zwemverenging en duikvereniging 4 of 5 zwembanen tegelijk kan huren;
   f. het tarief voor vaste Drutense huurders in 2024 eenmalig stijgt met 10%;
   g. de exploitant vanaf 2025 alleen de CPI-index mag gebruiken;
   h. de exploitant belastingverlagingen moet door berekenen in zijn prijzen;
   i. de exploitant mag werken met sleutelverhuur voor vaste huurders.

Dit agendapunt wordt na de schorsing rond 19:30 behandeld.

De raad besluit:
In te stemmen met bijgaand voorstel om:
1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af te geven voor de realisatie van het zonnepark Larendeel ten zuidwesten van Afferden;
2. Indien gedurende de termijn van ter inzage legging geen zienswijzen worden ingediend die verband houden met het afgeven van de ontwerp Vvgb, de ontwerp Vvgb te beschouwen als een definitieve Vvgb.

De raad besluit:
In te stemmen met bijgaand voorstel om:
1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af te geven voor de realisatie van het zonnepark Oude Weide ten zuidwesten van Afferden;
2. Indien gedurende de termijn van ter inzage legging geen zienswijzen worden ingediend die verband houden met het afgeven van de ontwerp Vvgb, de ontwerp Vvgb te beschouwen als een definitieve Vvgb.

De raad besluit:
In te stemmen met bijgaand voorstel om:
1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af te geven voor de realisatie van het zonnepark Zevent ten zuidwesten van Puiflijk;
2. Indien gedurende de termijn van ter inzage legging geen zienswijzen worden ingediend die verband houden met het afgeven van de ontwerp Vvgb, de ontwerp Vvgb te beschouwen als een definitieve Vvgb.

de Gemeenteraad besluit:

1. Kennis te nemen van het bijgewerkte Uitvoeringsplan Wmo, Jeugd en Gezondheid 2020 – 2023.
2. Hiervoor in 2022 per saldo € 77.755 (€ 225.000-/-€ 147.245) en voor 2023 € 317.250 beschikbaar te stellen uit de reserve Sociaal domein. En dit te verwerken in de Perspectiefnota 2021.
3. De inzet POH-jeugd (ad € 65.000) in 2022 en 2023 te dekken uit de Reserve Sociaal Domein. En daarna structureel te dekken als onderdeel binnen de begroting Basis en specialistische GGZ (643022/434.166).

de Gemeenteraad besluit:
1. In te stemmen met het apart inzamelen van luiers en incontinentiemateriaal vanaf het najaar van 2021.
2. De losse GFT containers bij hoogbouwlocaties te voorzien van behuizing.
3. Een extra ondergrondse plastic+ container te plaatsen aan de Ooievaarsstraat.
4. Een krediet van in totaal €81.000,- beschikbaar te stellen voor:
a. De aanschaf van de benodigde 7 containers met paslezer voor de inzameling van luiers en incontinentiemateriaal ad €38.000,-.
b. De aanschaf van 8 enkele en 6 dubbele behuizing voor de GFT containers bij hoogbouwlocaties ad €22.000,-.
c. De aanschaf van 1 extra ondergronds plastic+ container ad €21.000,-.
5. De structurele financiële gevolgen van beslispunt 1 t/m 4 mee te nemen bij de begroting van 2022 en te betrekken bij de tarieven van de reinigingsheffingen.
6. De kosten van de inzameling van luiers en incontinentiemateriaal ad € 6.000,- van het najaar van 2021 als overschrijding op het taakveld afval. Deze incidentele kostenpost zal worden verwerkt in de najaarsnota 2021 en worden gedekt vanuit de reserve vuilafvoer en vuilverwerking.

de Gemeenteraad besluit:

1. Kennis te nemen van de Gemeentelijke notitie scenario's onderwijshuisvesting primair onderwijs
2. Het scenario voor gezamenlijke nieuwbouw voor de basisscholen Klosterhufke in Deest en St. Victorschool in Afferden niet nader uit te werken
3. Voor basisschool ‘t Klosterhufke in Deest naast het nieuwbouwscenario ook een scenario voor renovatie uit te werken
4. Voor de uitwerking van het scenario van renovatie van ‘t Klosterhufke het college te verzoeken een budgetvoorstel aan de raad te doen
5. Bij het nieuwbouwscenario van basisschool ’t Klosterhufke in Deest een flexibele bouwvorm als uitgangspunt te nemen
6. De besluitvorming ten aanzien van de Sint Victorschool in de periode 2022-2025 te laten plaatsvinden, teneinde de realisatie van plannen voor 2029 te kunnen laten plaatsvinden

de Gemeenteraad besluit:

1. Kennis te nemen van het haalbaarheidsonderzoek naar nieuwbouw dorpshuis de Lier.
2. In te stemmen met het scenario nieuwbouw op locatie de Linde als oplossing voor de huidige verouderde huisvesting van dorpshuis de Lier.
3. Rekening houdend met het feit dat er nog geen investeringskrediet beschikbaar is, het college de opdracht te geven tot de financiële uitwerking van het nieuwbouwscenario waarin de mogelijkheden voor medefinanciering door derde partijen nader zijn geconcretiseerd. Deze financiële uitwerking aan de raad voor te leggen ter besluitvorming over het investeringsbudget.

Om de volgende zienswijze bij het algemeen bestuur GR MARN in te dienen:
-In te stemmen met het jaarverslag en de jaarrekening 2020;
-In te stemmen met het bestemmingsvoorstel van € 31.687,-- voor de gemeente Druten;
-In te stemmen met de begroting 2022;
-Kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025.

de Gemeenteraad besluit:
Jaarverslag 2020
De bijgevoegde zienswijze over het jaarverslag 20201 van de Werkorganisatie Druten
Wijchen (WDW) vast te stellen, waarmee u:
1. Instemt met het jaarverslag 2020.
2. Het bestuur vraagt de personeelsbegroting (inhuur en ziekteverzuim) goed te blijven
volgen. Dit, met het oog op de gemaakte financiële afspraken met de gemeenten.
Maar ook met het oog op uw eigen doel en de gemiddelde cijfers daarover binnen de
sector gemeenten.
3. Het bestuur vraagt in de jaarverslaglegging het resultaat van de WDW in één oogopslag duidelijk te maken.
Dit kan ook in een begeleidende brief bij de stukken.

Programmabegroting 2022
De bijgevoegde zienswijze over de programmabegroting 20222 van de Werkorganisatie
Druten Wijchen (WDW) vast te stellen, waarmee u:
1. Instemt met de begroting 2022.
2. Het bestuur vraagt een aantal informatiesessies voor de Gemeenteraden op te zetten.
Deze gaan in op het volgende:
a. De prestaties van de WDW op het gebied van betere dienstverlening en regionale
bestuurskracht (Beter en Sterker). Dit, in overleg met het kwaliteitspanel.
b. De doorontwikkeling van de WDW tegen de achtergrond van het niet doorgaan
van de bestuurlijke fusie.
Dit, gegeven moties en amendementen van de Gemeenteraden bij de behandeling
‘feitenboek en draakvlakonderzoek naar een mogelijke fusie tussen Wijchen en
Druten’.
c. Het aandeel van de WDW aan bezuinigingen. Dit, omdat het bespreekbaar moet
zijn om samen (als partners) de financiële situatie van de WDW tegen het licht te
houden.
3. Het bestuur vraagt de voorstellen voor extra middelen bij de perspectiefnota’s goed
financieel te onderbouwen.
4. Een voorbehoud maakt op de begroting van de WDW in meerjarig perspectief in
verband met de uitkomsten van de Taskforce bezuinigingen met het oog op bezuiniging/taakstelling op de WDW.

1. De zienswijze uit bijlage 1 vast te stellen over de voorlopige jaarrekening 2020 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) waarmee u instemt met de voorlopige jaarrekening 2020;
2. De zienswijze uit bijlage 1 over de ontwerpbegroting 2022-2025 (en bijstelling 2021) vast te stellen, waarmee u onder meer:

• Instemt met de ontwerpbegroting 2022;
• Instemt met de bijgestelde begroting 2021;
• Kennisneemt van de meerjarenbegroting 2023-2025;

3. Kennis te nemen van de positieve financiële effecten van de ontwerpbegroting 2022-2025 (en bijstelling 2021) van de MGR. De effecten zijn opgenomen in de perspectiefnota 2021.

De Gemeenteraad besluit:
1. In te stemmen met de beantwoording van de ontvangen zienswijze zoals deze is
opgenomen in de zienswijzennota.
2. Het bestemmingsplan ‘Koningstraat 53 Afferden’ (bouw van vier woningen) gewijzigd
vast te stellen bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het
GML-bestand NL.IMRO.0225.BPaffkoningsstr53-2103 met de bijhorende bestanden
en bijlagen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond dd. 28 mei 2020 met de
bestandsnaam NL.IMRO.0225.BPaffkoningsstr53-2103.
3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
4. Het document ‘Beeldkwaliteitsplan Koningstraat 53’ (bijlage 1 bij de toelichting van
het bestemmingsplan) vast te stellen als beeldkwaliteitsplan zoals bedoeld in de Nota
Ruimtelijke Kwaliteit.
5. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te
voeren.

De gemeenteraad besluit:
1. Kennis te nemen van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) BVO DRAN 2022-2025 (inclusief gewijzigde begroting 2021);
2. De zienswijze op de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 (inclusief de gewijzigde begroting 2021) vast te stellen en het bestuur van de BVO DRAN hiervan in kennis te stellen (bijlage 1);
3. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 (inclusief gewijzigde begroting 2021) van BVO DRAN voor de begroting van de gemeente Druten en de uitkomsten op te nemen in de Perspectiefnota 2021;
4. Kennis te nemen van de voorlopige jaarcijfers BVO DRAN 2020.

1. Vast te stellen de zienswijze op de GGD jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021 en begroting 2022, met als belangrijkste punten:
Instemmen met de jaarrekening 2020.

• Het positief resultaat van € 760k terug te storten aan gemeenten.

Instemmen met de begrotingswijziging 2021.

• De extra lasten voor Veilig Thuis van € 372k structureel te dekken uit de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang (DUVO) van de centrumgemeente, onder voorbehoud van besluitvorming door de gemeenteraad van Nijmegen.

Instemmen met de begroting 2022, inclusief indexatie van 2,21%, en enkele uitzonderingen:

• Niet instemmen met extra middelen voor nieuwbouw GGD (€ 234k), en deze pas in 2023 op te nemen vanwege de latere oplevering.
• Beperkt instemmen met extra middelen voor informatieveiligheid: alleen € 75k voor aanstellen CISO en de rest oplossen binnen de begroting.
• Niet instemmen met extra middelen voor data- en informatiegestuurd werken (€ 175k) en ondersteuning Omgevingswet (€ 300k), en de behoeften van gemeenten op deze thema’s eerst verder te verkennen.
• Extra middelen voor Rijksvaccinatieprogramma toekennen tot een maximum van de middelen die gemeenten daarvoor ontvangen in het gemeentefonds.

2. Kennis te nemen van de financiële consequenties van de conceptbegroting GGD 2022-2025 (inclusief gewijzigde begroting 2021) voor onze eigen gemeentelijke begroting, en deze op te nemen in de perspectiefnota 2021. Dit bedraagt een uitzetting van € 13.679.

de Gemeenteraad besluit:

1. Instemmen met de voorstellen en mutaties met betrekking tot de reserves en
   voorzieningen als genoemd bij paragraaf 2.2 Actualisatie reserves en voorzieningen 2021.
   2. Het bestemmen van het beschikbare saldo van de jaarrekening 2020 ad
   € 914.105 als dekkingsmiddel deze perspectiefnota 2021.
2. Na de bovenstaande mutaties resteert eenmalig (zie blz.46) een bedrag aan
   eenmalige middelen ad € 78.173. Na de berekening van de structurele effecten
   resteert in 2021 een saldo aan structurele middelen ten bedrage van -/- € 307.378 (zie blz.46). Daardoor komt het geprognosticeerde saldo voor de exploitatie 2021 uit op -/- € 229.205 ( eenmalig € 78.173, structureel -/- 307.378).
3. De ramingen van de dienst 2021 inclusief de mutaties in de reserves wijzigen
   conform de overzichten op de pagina’s 27 en 45 t/m 48. Daartoe wordt de 3e
   begrotingswijziging 2021 vastgesteld.
4. Instemmen met een aanvullend krediet ter hoogte van € 380.000 voor de
   centrumvisie Horssen.
   6. De jaarschijf riolering 2021 ophogen met € 58.800 voor het aanpassen van de
   riooloverstorten in Deest.
5. Akkoord gaan met het verhogen van het bestaande krediet voor het dorpshart Deest van € 150.000 naar € 250.000.
   8. Een krediet ter hoogte van € 100.000 beschikbaar stellen voor het aanpassen van de gemeentewerf.
   9. Een aanvullend krediet beschikbaar stellen van € 87.450 ten behoeven van het veilig inrichten van de Vriezeweg, en € 100.000 van het beschikbaar krediet Rondweg Deest in te zetten voor project Vriezeweg.
6. Instemmen met het aanpassen van de openbare verlichting en de hiervoor
   genoemde kredieten in de komende 10 jaar ter hoogte van € 694.000 te accorderen en deze te verwerken in de begroting 2021 en verder.
   11. De budgetten uit de perspectiefnota ten behoeve van de uitvoering door de WDW ter beschikking te stellen aan de WDW.
   12. Het bestuur van de WDW te verzoeken invulling te geven aan de formatie waarvoor budgetten ter beschikking zijn gesteld.

de Gemeenteraad besluit:
1. De jaarstukken 2020, met daarbinnen de onderdelen het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020, vast te stellen.
Met betrekking tot de jaarstukken:

• kennis te nemen van het inhoudelijk jaarverslag 2020;
• kennis te nemen en in te stemmen met gemelde afwijkingen t.o.v. de begroting 2020 na wijzigingen
• in te stemmen met het positief saldo van de baten en lasten van de rekening 2020 vóór resultaatbestemming ad € 1.069.871;
• in te stemmen met het positief saldo van de baten en lasten van de rekening 2020 na resultaatbestemming ad € 914.105;
• in te stemmen om het positief jaarrekeningsaldo in te brengen in de perspectiefnota 2021.

Met betrekking tot de grondexploitaties (MPG):

• De verliesvoorziening Westerhout Zuid met € 7.687 te verlagen en dit voordeel in de exploitatie van 2020 vrij te laten vallen;
• De verliesvoorziening Tabaksveld met € 142.724 te verlagen en dit voordeel in de exploitatie 2020 vrij te laten vallen;
• De verliesvoorziening Deest Zuid met € 53.829 te verhogen en dit nadeel te onttrekken aan de reserve grondbedrijf;
• De verliesvoorziening Pas Afferden met € 47.924 te verlagen en dit voordeel te storten in de reserve grondbedrijf;
• De verliesvoorziening Smid Druten volledig vrij te laten vallen en dit voordeel van € 132.045 ten gunste te laten komen van de exploitatie 2020;
• Omdat bovenstaande reeds als zodanig in de jaarrekening is verwerkt, heeft dit geen invloed op het resultaat.